守护老年幸福“法”则⑮丨以精准监督打开养老新“食”代

大河网(dàhéwǎng)讯 6月25日，第35个全国土地日主题宣传活动河南主场启动(qǐdòng)仪式在濮阳市举行。活动现场，邀请两位基层田长代表发言(fāyán)，讲述田长心声。 什么是田长(tiánzhǎng)？2020年，河南省自然资源厅出台实施(shíshī)(shíshī)意见，决定在全省范围内推行自然资源网格化田长制、山长制管理，分级设立田（山）长，实施网格化监管，构建“一网两长”自然资源监管新机制，坚决遏制(èzhì)各类违法违规占用耕地和非法开采行为。 “吃亏(chīkuī)书记”李连成的用地哲学：守牢红线，探索一地多用 “节约、爱护、保护耕地就是在保护自己的生命。”全国(quánguó)人大代表，濮阳县庆祖镇西辛庄村(xīnzhuāngcūn)党支部(dǎngzhībù)书记、村委会主任李连成说，“只有保护耕地才能多打粮食，才能牢牢端住自己的铁饭碗。” 乡村发展离不开土地，乡村振兴更离不开对土地的(de)利用。 如何利用土地？李连成认为首先要守牢耕地保护红线，坚决不踩红线。其次，要学会“一地多用(duōyòng)”，盘活土地，实现高收益(shōuyì)。 回想以前的西辛庄村，地处黄河半滩区，土地盐碱化严重，房屋(fángwū)破旧，缺衣少食，村民们(men)守(shǒu)着盐碱滩地，连基本的温饱(wēnbǎo)都难以解决。李连成(liánchéng)当时是村里的首富，看到这种情况，决定将自家大棚无偿转给贫困户，组建蔬菜种植合作社，带领村民在盐碱滩上挖沟排水、改良土壤，帮助村民们增收。 自此，李连成有了一个名号——“吃亏书记”。他说∶“当干(gàn)部就应该能吃亏，吃大亏干大事儿(dàshìér)，吃小亏干小事儿。” 从发展蔬菜大棚、食品加工业、养殖业，到造纸厂、电光源产业集聚(jíjù)区，再到医疗、教育、乡村旅游……经过多年实践探索，西辛庄村的发展路径日益明晰。“村民需要(xūyào)什么，我们就(jiù)干什么。”李连成说。 “95后”村支书张桂芳的巡田记录：用科技守住(shǒuzhù)每寸良田 “每周至少巡查两次，遇到问题随时拍照(pāizhào)上传，巡查有轨迹，问题有记录。”鹤壁市山城区三家村党支部书记张桂芳(zhāngguìfāng)向记者(jìzhě)展示手机里的“一网两长(liǎngzhǎng)”小程序。这位95后村支书有个特殊身份——村级田长。 三家村地处丘陵地带，耕地碎片化严重。耕地质量差，是一个(yígè)以农业为主的(de)小村子，村民事务繁多，基础设施陈旧，资源和(hé)产业基础薄弱，人居环境需要改善。张桂芳说：“我上任(shàngrèn)之初，就立志要改变三家村贫穷、破旧、落后的面貌。要想富，先修路(xiūlù)，要想发展产业，就必须实现规模化种植，就必须形成连片优质的耕地。” 2021年(nián)7月，当时正值河南省“一网两长”制度出台实施，鹤壁市创新建立了(le)五级田长制。张桂芳带领三家村设置了1名村级田长、2名村级网格(wǎnggé)员，下设3个村(gècūn)小组，设置了3名村组级田长、6名村组级网格员，明确了具体巡查责任。 在她任职期间，三家村累计(lěijì)开展380余次日常巡查，及时制止了村民建房、养殖(yǎngzhí)占地(zhàndì)等5起即将发生(fāshēng)的违法乱占耕地行为，在她任职期间从没有发生一起实际违法违规占用耕地案件，村民的耕地保护和依法依规用地意识明显增强。 “作为农民，发展农村要从脚下的土地(tǔdì)开始。”在张桂芳的推动(tuīdòng)下，村里流转近200亩土地。她和乡亲们一起种小米，带动了30多户(duōhù)村民就业增收，户均年收入增长3000多块。 如今，借助网络电商(diànshāng)平台，三家村(sānjiācūn)的小米、南瓜等特色农产品正走向全国，这个曾被视为“发展洼地”的村庄(cūnzhuāng)，正因耕地保护焕发新生机。 李连成和张桂芳的故事只是河南严格(yángé)耕地保护的缩影。河南省“一网两长(liǎngzhǎng)”制不仅严守耕地保护红线，更促进了乡村的经济发展。（杨露露(lùlù) 郭栩汝）